課程描述INTRODUCTION
· 高層管理者· 中層領(lǐng)導(dǎo)· 其他人員
日程安排SCHEDULE
課程大綱Syllabus
巡視工作培訓(xùn)
第一部分
巡視巡察基礎(chǔ)理論及習(xí)總書記講話精神
一、深刻理解巡視巡察工作的性質(zhì)
(一)巡視巡察歷史探源
(二)中國(guó)*巡視巡察制度的建立及發(fā)展
(三)深刻理解*總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和巡視工作的重要作用
1、巡視工作就是要發(fā)現(xiàn)和反映問(wèn)題
2、巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,凡是違紀(jì)違法的都要嚴(yán)肅查處
3、巡視工作要?jiǎng)?chuàng)新方式
巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排
二、了解《巡視工作條例》亮點(diǎn),掌握*對(duì)巡視巡察工作的重點(diǎn)要求
(一)明確政治巡視的定位
(二)明確一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋任務(wù)
(三)明確*和國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)開展巡視
(四)明確建立巡察制度
(五)明確巡視巡察監(jiān)督重點(diǎn)
(六)圍繞“三個(gè)聚焦”開展巡視巡察工作
三、如何開展巡視巡察工作
(一)巡視巡察工作方式及權(quán)限(12+X)
1、聽取被巡視黨組織的專題匯報(bào);
2、進(jìn)行個(gè)別談話;
3、受理來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪等;
4、抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的情況;
5、向有關(guān)知情人詢問(wèn)情況;
6、調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料;
7、召開座談會(huì);
8、列席被巡視地區(qū)(單位)的有關(guān)會(huì)議;
9、進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查;
10、以適當(dāng)方式到下屬地方、單位或者部門了解情況;
11、開展專項(xiàng)檢查;
12、提請(qǐng)有關(guān)單位予以協(xié)助;
13、派出巡視組的黨組織批準(zhǔn)的其他方式。
(二)巡視巡察的內(nèi)容
1、違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問(wèn)題
2、違反廉潔紀(jì)律,以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問(wèn)題;
3、違反組織紀(jì)律、違規(guī)選人用人的問(wèn)題
4、違反群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,落實(shí)*八項(xiàng)規(guī)定精神不力等問(wèn)題;
5、 派出巡視組的黨組織要求了解的其他問(wèn)題。
(三)開展巡視巡察工作的流程及要求
1.巡察準(zhǔn)備
2.巡察了解
3.巡察報(bào)告
4.巡察反饋
5.巡察移交
7.立卷歸檔
(四)如何撰寫巡察報(bào)告
1、巡察報(bào)告的框架內(nèi)容
一是基本情況和總體評(píng)價(jià)
二是巡視發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
三是反映重點(diǎn)人的問(wèn)題線索
四是意見建議
撰寫巡察報(bào)告的要求
第一,要體現(xiàn)黨*重要部署要求和*總書記重要指示批示精神。
第二,要聚焦被巡視單位職責(zé)使命。
第三,要準(zhǔn)確反映主要矛盾和階段性特征。
第四,是否突出“關(guān)鍵少數(shù)”的政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng)。
四、巡視巡察工作紀(jì)律與責(zé)任
(一)巡視巡察工作人員應(yīng)當(dāng)受到紀(jì)律追究的行為
1、對(duì)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題沒有發(fā)現(xiàn)的;
2、不如實(shí)報(bào)告巡視情況,隱瞞、歪曲、捏造事實(shí)的;
3、泄露巡視工作秘密的;
4、工作中超越權(quán)限,造成不良后果的;
5、利用巡視工作的便利謀取私利或者為他人謀取不正當(dāng)利益的;
6、有違反巡視工作紀(jì)律的其他行為的。
(二)被巡視巡察單位人員應(yīng)當(dāng)受到紀(jì)律追究的行為
1、隱瞞不報(bào)或者故意向巡視組提供虛假情況的;
2、拒絕或者不按照要求向巡視組提供相關(guān)文件材料的;
3、指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡視工作,或者誣告、陷害他人的;
4、無(wú)正當(dāng)理由拒不糾正存在的問(wèn)題或者不按照要求整改的;
5、對(duì)反映問(wèn)題的干部群眾進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)、陷害的;
6、其他干擾巡視
第二部分
有效運(yùn)用巡視巡察方式方法精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題
一、個(gè)別談話要做到“七個(gè)注重”
(一)注重談話方案的制定與實(shí)施。靈活安排談話時(shí)間。
科學(xué)匹配談話分組。
第三,有針對(duì)性增列談話對(duì)象。
(二)注重談話提綱的擬定與使用。
第一,要做到內(nèi)外有別,充分準(zhǔn)備。
第二,要區(qū)分層次,靈活運(yùn)用。
(三)注重把握談話的原則。
第一,堅(jiān)持黨性原則、平等對(duì)話。
第二,聚焦職責(zé)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。
第三,突出重點(diǎn)、服從質(zhì)量。
(四)注重談話策略的運(yùn)用。
第一,談不到點(diǎn)子上怎么辦?
第二,只講成績(jī)?cè)趺崔k?
第三,講問(wèn)題避重就輕怎么辦?
第四,明顯有思想顧慮的怎么辦?
第五,明顯有意回避問(wèn)題的怎么辦?
第六,拒不配合甚至直面叫板的怎么辦?
(五)注重做好與班子成員特別是“一把手”的談話。
(六)注重做好談話記錄與整理。
(七)注重談話情況的匯總分析。
第一,建立信息共享工作機(jī)制。
第二,建立綜合研判工作機(jī)制。
第三,建立同步了解工作機(jī)制。
二、聽取匯報(bào)要抓好“四個(gè)環(huán)節(jié)”
(一)安排匯報(bào)工作要提前書面通知、明確要求。
(二)審核匯報(bào)材料要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、先審后聽。
(三)現(xiàn)場(chǎng)聽取匯報(bào)要周密組織、善于傾聽。
(四)消化匯報(bào)材料要全員參與、充分利用。
三、受理信訪要用好“三個(gè)抓手”
(一)盡可能多地收集問(wèn)題反映。
第一,注重工作細(xì)節(jié),方便群眾反映問(wèn)題。
第二,注意擴(kuò)大基層知情面。
第三,拓寬發(fā)現(xiàn)問(wèn)題渠道。
(二)以處理重要信訪件為抓手,發(fā)現(xiàn)和印證突出問(wèn)題。
第一,重視“日常”,及時(shí)研辦重要信訪件。
第二,關(guān)注“反常”,善于甄別信訪件。
第三,做好“經(jīng)常”,分期分批移交信訪件。
(三)以加強(qiáng)綜合統(tǒng)計(jì)分析為抓手,找準(zhǔn)重點(diǎn)和方向,分析特征和趨勢(shì)。
四、調(diào)閱資料要做到“四個(gè)把握”
(一)把握調(diào)閱的原則。
第一,針對(duì)性原則。
第二,準(zhǔn)確性原則。
第三,規(guī)范性原則。
第四,節(jié)儉性原則。
(二)把握調(diào)閱的靈活性。
第一,提前調(diào)閱、分批調(diào)閱與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)閱相結(jié)。
第二,向組織調(diào)閱與向經(jīng)辦人調(diào)閱相結(jié)合,向上級(jí)調(diào)閱與向下級(jí)調(diào)閱相結(jié)合。
(三)把握閱研的方法與技巧。
第一,要盡量第一時(shí)間閱研,堅(jiān)持集體閱研與單獨(dú)閱研相結(jié)合。
第二,具體閱研中要強(qiáng)化政治敏感性和問(wèn)題意識(shí),關(guān)注細(xì)節(jié)、加強(qiáng)比對(duì)。
(四)把握閱研成果的運(yùn)用。
第一,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,形成閱研報(bào)告或閱研筆記。
第二,印證問(wèn)題,形成問(wèn)題底稿。
第三,找到線索,確定下一步方向。
巡視工作培訓(xùn)
轉(zhuǎn)載:http://szsxbj.com/gkk_detail/273083.html
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